盛金证券全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏：推广“算力券”“模型服务补贴” 构建国家算力调度体系

证券时报记者严翠

2026年全国两会，全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏重点关注AI产业发展、医疗供给侧改革以及消费品以旧换新政策等议题，建议激活AI产业效能，以AI深化医疗供给侧改革，加快发展卫生健康新质生产力等。

关于激活AI产业效能，曹鹏具体提出五项建议。第一，强化芯片与基础软件攻关，构建国家级算力调度网与普惠体系，出台“算力券”“模型服务补贴”，让智能算力“按需取用、泛在可及”。第二，确立效能优先的评价激励体系，实施“AI+产业”深度融合示范工程，发展具身机器人、智能终端等一体化终端，开辟新增长曲线。第三，推动AI嵌入软件研发全链路，构建自主可控的基础工具链与开源社区，降低全社会研发门槛。第四，推动人工智能与养老、政务深度融合，为老年群体、失能人员提供“边聊边办”便捷服务，让技术红利惠及全体市民。第五，发挥链主企业牵引作用，全链条赋能数智化转型，构建数据驱动、智能决策的“超级供应链”。

当前，“健康中国2030”战略进入深化攻坚期，人工智能对于改善医疗健康服务、破解行业发展痛点带来新解法。

为此，曹鹏建议以AI深化医疗供给侧改革，加快发展卫生健康新质生产力，比如强化专科专病AI创新应用；推广AI驱动的“医—检—诊—药”闭环模式，鼓励互联网医疗平台打造AI驱动的全流程医疗服务闭环，支持“AI导诊—线上问诊—上门检验—药品配送—康复管理”一体化模式创新；鼓励企业开发面向医生的全流程AI赋能工具，支持平台向全体医生免费开放基础功能，助力医生提升临床决策效率与科研水平；以及加快医院数智化新基建等。

消费品以旧换新也是曹鹏重点关注领域，他认为，“两新”政策在县域农村地区的落地还存在一些堵点，建议通过加大国补下乡的宣传、设立国补下乡专项资金池、放宽国补线下主体报名条件、统筹发力激活农村消费市场等方式综合推动消费品以旧换新政策在乡村地区深入实施。

曹鹏还建议，建设“超级供应链”，加快具身智能、机器人等技术与产业和供应链的融合应用；并推广“自营直签”全职用工模式，保障骑手等新就业群体的合法权益。

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